프로젝트 계약 유형에 대해 알아보겠습니다.
프로젝트 물리적 자원 및 조달
프로젝트에서는 자재, 장비, 소프트웨어 등의 물리적 자원을 프로젝트의 특성에 맞게 도입해야 한다. 이를 위해서는 사전에 적절한 계획과 계획을 수립하여 필요한 물리적 자원의 양을 선정하고, 물리적 자원을 선정한 후에는 적절한 조달 계획을 수립하여 회사를 통해 물리적 자원을 적시에 도입해야 한다. 프로젝트 자원을 계획할 때는 주문에서 납품, 활용, 추적에 이르기까지 전략적 접근이 필요하다. 프로젝트 기간 중에 물리적 자원을 적시에 도입하지 못하면 전체 프로젝트 일정에 문제를 일으킬 수 있는 중요한 사안이다. 프로젝트 진행을 위한 자원에는 인적 자원과 물리적 자원이 있다. 프로젝트를 위한 인적 자원은 물론 중요하지만 물리적 자원을 관리하는 것도 매우 중요하다. 물리적 자원 관리에는 자원 추정, 자원 조달, 자원 테스트, 자원 설치가 포함된다. 프로젝트의 상위 범위가 파악되면 프로젝트 관리자는 물리적 자원을 사내에서 제조할 것인지 직접 구매할 것인지 등 다양한 대안을 검토해야 한다. 물리적 자원을 제조할 것인지 직접 구매할 것인지를 결정하는 방법을 “Make or Buy Analysis”라고 한다. Make or Buy Analysis는 특정 작업이나 인도물을 누가 수행할지 결정하는 기술입니다. 조직이 내부적으로 수행할 역량이 있더라도 작업 우선순위, 자원 부족, 위험 관리로 인해 외부에서 조달할 수 있습니다. 외부 조달이 결정되면 직접 임대할지 구매할지 결정해야 합니다. 조달 결정에 대한 비용을 분석할 때는 조달의 직접 비용뿐만 아니라 조달에서 운영 및 폐기까지의 총 비용도 고려해야 합니다. Make or Buy Analysis는 투자 회수 기간, 투자 수익률(ROI), 내부 수익률(IRR), 순현재가치(NPV), 비용-편익 분석을 수행합니다. 자원 조달을 계획할 때 생성되는 세 가지 대표적인 산출물이 있습니다. 자원 조달 계획과 관련된 세 가지 대표적인 산출물은 조달 관리 계획, 작업 명세서(SOW), 제안요청서(RFP)안 보여요.[자원 조달 계획의 대표적 산출물]
조달 관리 계획은 조달 프로세스, 방법 및 조달 일정을 포함하는 계획입니다. 조달 관리 계획은 조달 활동 일정표라고도 합니다. 조달 관리 계획에서 가장 중요한 내용은 조달 일정에 대한 내용입니다. 공급업체가 제품을 늦게 납품하는 경우 프로젝트 관리자는 조달 관리 계획을 확인합니다. 조달 관리 계획은 프로젝트의 규모, 복잡성 및 산업에 따라 여러 수준으로 자세히 설명할 수 있습니다. 작업 명세서(SOW)에는 제품 유형, 특정 기술 사양 및 수량에 대한 정보가 포함되어 있습니다. 또한 품질 표준에 대한 정보도 포함됩니다. 조달을 통해 도입된 제품과 관련된 내용은 작업 명세서와 관련이 있습니다. 원하는 사양을 충족하지 않는 제품을 수신하는 경우 프로젝트 관리자는 작업 명세서를 확인해야 합니다. 제안 요청(RFP)은 입찰과 관련된 문서입니다.
프로젝트 계약 유형에 대한 설명
프로젝트 계약은 구매자와 판매자 간의 의무, 고려 사항 및 법적 관계를 명시하는 구속력 있는 계약입니다. 여기서 프로젝트 계약은 회사와 사업체 또는 기타 정의된 계약 간의 계약 형태를 취합니다. 다양한 유형의 프로젝트 계약이 있으며, 그 아래에 개별 계약 유형도 있습니다. 즉, 프로젝트 계약의 한 유형 아래에 여러 하청 계약 유형이 있을 수 있습니다. 프로젝트에 대해 어떤 유형의 계약을 선택했는지에 따라 구매자와 판매자 간의 위험이 변경될 수 있습니다. 즉, 계약의 특성상 구매자에게 유리한 계약 방법과 판매자에게 유리한 계약 방법이 있습니다. 실제로는 한 가지 유형의 계약이 아니라 여러 유형의 계약을 함께 사용하는 경우가 있습니다. 프로젝트 계약 유형에는 고정 가격 계약과 비용 상환 계약이 있습니다.[프로젝트 계약유형]
정액가격계약은 제품과 서비스에 대한 고정된 총 가격이 설정된 계약입니다.정액가격계약은 계약금액을 고정합니다.요구사항이 잘 정의되어 있고 상당한 범위 변경이 예상되지 않을 때 사용할 수 있는 계약 유형입니다.전 세계 거의 모든 프로젝트가 정액가격계약을 사용합니다.즉, 대부분의 프로젝트가 정액가격계약 방식을 사용합니다.정액가격방식은 프로젝트를 발주한 매수자에게 유리합니다.프로젝트를 수주한 매도자에게는 불리한 구조입니다.원가상환계약은 프로젝트 초기에 계약금액이 고정되지 않고, 지속적인 사업자인 매도자가 프로젝트 과정에서 원가를 사용하여 작업을 완료하고 동시에 일정한 이익을 창출해야 하므로 실제로 사용된 원가와 사업자가 창출할 이익은 프로젝트가 끝날 때 정산되는 방식입니다.즉, 원가상환계약 방식은 완료된 작업에 실제로 발생한 원가와 매도자의 이익에 해당하는 금액(수수료)을 지급하는 방식입니다.실제 원가 정산 방식입니다. 비용 상환 계약은 범위를 정확하게 정의할 수 없고 상당한 변경이 예상되는 위험한 프로젝트에 사용할 수 있습니다. 변경으로 인해 비용이 계속 변경될 가능성이 있는 경우에 사용됩니다. 비용 정산 방법은 프로젝트를 수주한 판매자, 즉 수행 회사에 매우 유리합니다. 회사에는 손실이 없습니다. 반면에 프로젝트를 주문한 구매자에게는 매우 불리한 구조입니다.
1. 고정 가격 기반 계약 유형 이해
고정 가격 기반 계약 유형에는 세 가지 하청 계약 유형이 있습니다. 고정 가격 기반 계약의 세 가지 유형은 확정 고정 가격(FFP), 성과 플러스가 있는 고정 가격(FPIF), 가격 조정 조건이 있는 고정 가격(FP-EPA)입니다.[고정가 기반 계약 유형]
Firm Fixed Price(FFP)는 계약 금액이 계약 시작 시에 명시되는 가장 일반적인 유형의 계약입니다. 전 세계 대부분의 구매자가 가장 선호하는 방식입니다. 예외가 인정되기 전까지는 계약 금액을 조정할 수 없는 방식입니다. 작업 범위가 변경되었다고 해서 더 많은 금액을 청구할 수 있는 방식이 아니라 구매자가 인정해야만 계약 금액을 변경할 수 있는 방식입니다. 한국에서 사용되는 대부분의 프로젝트 계약은 Firm Fixed Price 방식입니다. 사실 한국에서는 민사소송 중인 IT 프로젝트가 꽤 많습니다. 즉, 프로젝트가 일정에 맞게 완료되지 않으면 확실히 더 많은 비용이 발생하게 되고, 계약서에는 지연배상이라는 위약금 조항이 있어 일정이 지연될수록 지급액이 줄어듭니다. 하지만 프로젝트를 수주한 회사도 부당한 대우를 받는 사례가 많습니다. 시공자 입장에서는 계약내용만으로 개발이 이루어졌더라도 일정대로 프로젝트를 완료할 수 있었겠지만, 프로젝트를 발주한 발주자 입장에서는 많은 변경이나 추가사항이 추가되어 처음 협상된 내용에 비해 너무 많은 것이 추가되는 경우가 많다. 이런 경우 발주자와 시공자 간에 분쟁이 발생한다. 고정가격 인센티브 수수료(FPIF)는 매수자가 계약서에 명시된 고정금액을 자연스럽게 지불하고, 프로젝트를 수주한 시공자가 합의된 성과기준을 달성하면 추가 인센티브를 지급하는 방식이다. 합의된 성과기준은 일정 단축, 비용 절감, 우수한 품질 등이다. 인센티브를 부여하는 이유는 동기부여다. 이는 프로젝트를 발주한 발주자가 프로젝트를 수주한 시공자가 프로젝트 일정, 비용, 품질의 목표수준을 달성하도록 동기를 부여하는 데 활용할 수 있는 방식이다. 고정가격+경제적 가격 조정(FP-EPA)은 인플레이션이나 원자재 가격 변동에 따라 계약금액을 조정하는 계약 방식이다. 프로젝트 진행 중에 프로젝트의 외부 환경의 변화를 고려하는 계약 방식입니다. 인플레이션이나 원자재 가격 변동으로 인해 비용이 급등하는 경우가 있을 수 있습니다. 즉, 그러한 경우에도 고려됩니다. 프로젝트는 일반적으로 장기간에 걸쳐 수행되므로 이러한 요소가 고려됩니다. 여기서 장기란 10년 이상 지속되는 프로젝트를 말합니다.
2. 원가정산에 따른 계약 유형 이해
비용 상환 계약에는 세 가지 유형이 있습니다. 비용 상환 계약의 세 가지 유형은 보상 플러스 비용(CPAF), 성과 플러스 비용(CPIF), 고정 수수료 플러스 비용(CPFF)입니다.[원가정산 기반 계약 유형]
Cost Plus Fee(CPAF)는 프로젝트를 수주한 시공자가 사용한 비용을 지불하는 계약 방식이지만, 계약서에 명시된 수수료는 프로젝트를 발주한 발주자의 주관적 판단에 따라 지급됩니다. 여기서 보상은 시공자가 가져갈 수수료입니다. 프로젝트 시공자는 이익을 내기 위해 프로젝트를 수행하고, 수수료는 발주자의 주관적 판단에 따라 지급됩니다. 따라서 이러한 유형의 계약에서는 프로젝트 발주자가 보상금을 지불하지 않더라도 법적 문제가 없습니다. 이는 프로젝트를 발주한 발주자가 프로젝트를 수주한 시공자를 강력하게 통제하기 위해 사용하는 방식입니다. 사실 Cost Plus Fee의 목적은 더 많은 보상을 제공하는 것이지만, 남용 사례가 있는 유형의 계약입니다. Cost Plus Incentive Fee(CPIF)는 비용 정산 계약이지만, 성과 목표를 달성하는 조건에 따라 성과 보너스를 지급하는 계약 방식입니다. 지금까지 사용한 비용과 목표 달성 시 받을 수 있는 인센티브 및 수익 수수료를 더하여 금액을 지불하는 방식입니다. 비용 플러스 수수료에는 상한가가 없습니다. 이는 지불 금액 한도를 지정하지 않는 방식입니다. 비용 플러스 고정 수수료(CPFF)는 프로젝트를 수주한 계약자의 성과에 관계없이 고정 수수료를 지불하는 계약 방식입니다. 고정 수수료 플러스 비용 방식은 프로젝트 범위가 변경되지 않는 한 수수료 금액이 고정되는 유형의 계약입니다.