복지이슈오늘 제128호(2023년 11월) ‘소외되고 소외된 사회’의 해법을 찾다

최근 ‘은둔과 고립’이라는 단어가 주목을 받고 있다. 사실, 고립과 고립은 함께 진행되지 않습니다. 은둔이 자신의 의지에 따라 숨어 사는 것을 의미한다면, 고립은 사회적 네트워크나 지원의 부재를 의미합니다. 그래서 은둔과 고립의 상태에 있다는 것은 ‘의지 반, 반 반대’의 사회에서 소외된다는 것을 의미하며, 요즘 젊은이들의 상황을 이만큼 잘 드러내는 말은 없는 것 같습니다. 지난해 국무조정실과 한국보건사회연구원이 실시한 ‘청소년생활실태조사’에 따르면 현재 전체 청년의 2.4%인 24만4천명이 은둔·소외 상태에 있는 것으로 나타났다. 놀라운 규모입니다. 이 수치만으로도 연구와 정책의 대상이 되기에 충분하지만, 최근 정유정 사건과 신림동, 서현역에서 잇달아 일어나는 기이한 사건들로 인해 소외되고 소외된 청소년들에 대한 사회적 관심과 우려가 크게 확산되었습니다. . 이뿐만이 아닙니다. 마약중독, 자살 등 정신건강 문제가 사회적 문제로 자주 거론되고 있다. 그래서 이번 호에서는 정신건강을 주제로 특집을 준비했습니다. 우리는 전문가를 초빙하여 이러한 현상을 분석하고 사회복지적 관점에서 해결책을 모색했습니다. (자세한 내용은 배너를 클릭하세요)

한국의 기대수명은 1970년 62세에서 2021년 약 84세로 늘어났고, 영아사망률도 1970년 약 48명(인구 10만명당)이었으나 2021년 2명으로 떨어졌다. 지난 반세기 동안 한국의 신체건강 지표는 OECD 평균보다 높은 수준으로 개선됐다. 그러나 정신 건강 상태는 좋지 않습니다. 주관적 건강상태는 OECD 국가 중 최하위이며, 삶의 만족도는 OECD 41개국 중 35위이다. 2020년 우울증 유병률은 미국이 약 24%, 독일이 18%였지만, 한국은 약 37%로 미국이나 독일보다 높다. 2022년 OECD 평균 자살사망률은 11명(인구 10만명당)인데, 한국은 약 27명으로 OECD 국가 중 1위다. (자세한 내용은 배너 클릭)

세계보건기구(WHO)는 1946년에 발표된 세계보건기구 헌장에서 건강을 “단순히 질병이나 허약함이 없는 것이 아니라 완전한 신체적, 정신적, 사회적 안녕 상태”로 정의합니다. “라고 정의했습니다. 사회적 웰빙은 다른 사람과의 관계 및 도움을 요청할 수 있는 사회적 지원으로 표현되는 의미 있는 ‘관계형’ 자본의 건강을 의미합니다(Keyes, 1998; Larson, 1993). (자세한 내용은 배너 클릭) 현재 마약 문제는 전 세계적으로 가장 심각한 문제 중 하나로, 우리나라도 예외는 아니며, ‘마약 없는 나라’가 이제 ‘마약과의 전쟁’을 선포했습니다. 우리는 일상생활에서 마약과 관련된 뉴스를 자주 접하며, 특별한 계층이라도 원하면 누구나 인터넷을 통해 저렴하고 쉽게 마약을 구입할 수 있습니다. 대검찰청 마약범죄백서에 따르면 2022년 마약사범은 18,395명으로 2018년(12,613명) 대비 45.8% 증가했고, 2022년 압수된 마약량은 804.5kg으로 93.9% 증가했다. 2018년(415kg)보다 증가했다. 증가했습니다. 마약범죄의 특성상 조폭, 밀수업자, 외국인범죄자가 다수를 차지하고 있으며, 최근 범죄자의 급증으로 이들을 단속하는데 어려움이 가중되고 있다. 또한, 2022년 기준 30대 이하 범죄자는 59.8%에 이르며, 젊은 층의 마약 남용 확산이 심각한 사회 문제로 대두되고 있다. (자세한 내용은 배너 클릭) 오늘날 청년들은 취업난, 빈곤, 사회적 고립 등으로 인해 건강하지 못한 환경에 쉽게 노출되어 있습니다. 불안, 우울증, 스트레스와 같은 정신적 문제를 경험하면 장기적인 영향을 미칠 수 있습니다. 청소년기의 정신건강은 노년에도 영향을 받을 수 있으며 부정적인 경험이 장기간 지속될 수 있습니다. 청소년의 건강을 일률적으로 정의하기는 어렵다. 신체건강 측면에서 청년층은 대개 건강한 체력과 면역력을 갖고 있으나, 주야간 근무 등 생활습관과 불규칙한 식습관으로 인해 신체리듬이 무너지고 질병의 위험에 노출되어 있는 경우가 많다. 취업난, 실업, 사회적 고립, 결혼, 육아, 최근 젊은 보호자 문제 등 다양한 불안과 스트레스 요인이 정신적인 문제를 일으킬 수 있습니다. (자세한 내용은 배너 클릭) 최근 ‘서현역 흉기 난사 사건’과 2019년 진주 아파트 방화 흉기 살인 사건의 공통점은 중증 정신질환자가 지역사회로부터 적절한 지원을 받지 못하고 정신과 진료를 받는다는 점이다. 환자. 문제는 치료가 중단된 사이 사건이 발생했다는 점이다. 게다가 언론은 이들의 정신과 치료 이력을 무차별적으로 부각해 정신병원 장기입원만이 답이라는 논란을 불러일으켰다. 이러한 공통성은 일반 대중에게 정신질환자는 위험하다는 편견과 혐오를 조장할 뿐만 아니라, 정신질환을 앓고 있는 사람들이 낙인과 심리적 고통을 느끼고 자신의 질병을 인정하거나 숨기지 않게 만드는 원인이 됩니다. 실제로 정신질환자의 범죄율은 일반 대중에 비해 낮습니다. (자세한 내용은 배너 클릭) 우리나라의 경우 2015년부터 2021년까지 전체 가구 중 1인 가구의 비율이 매년 증가하고 있습니다. 전체 가구 중 1인 가구의 비율을 살펴보면 27.2%에서 꾸준히 증가하고 있습니다. 2015년에는 28.6%, 2017년에는 28.6%, 2019년에는 30.2%, 2021년에는 33.4%이다. 특히, 2021년 기준 연령별 1인 가구 비율은 60대 16.4%, 18.1%로 1인 가구 비율은 1인 가구 대비 1인 가구 비율이 높다. 70세이며, 연령이 높아질수록 1인가구 비율이 증가하고 있다(통계청, 2022: 7~8). 이는 단순히 1인 노인가구 증가의 문제가 아니라, 1인 노인가구와 사회적 고립의 상관관계가 높다는 점이다. (자세한 내용은 배너 클릭) 노숙인 복지 및 자립지원에 관한 법률에 따라 노숙인 생활시설은 신체적, 정신적 건강상태에 따라 간호시설, 재활시설, 자립시설로 구분되어 있습니다. 노숙자와 독립의 가능성. 이러한 시설 유형 간의 외부적 차이에도 불구하고 노숙자 요양 시설 거주자의 신체적 기능, 건강, 심리사회적 조건은 매우 다르며 필요한 서비스도 다양합니다. 그러나 주민의 혼합으로 인한 다양성에도 불구하고, 인적, 물적 자원의 한계로 인해 제공되는 서비스가 차별화되지 않고 있습니다. 특히 서울시 노숙인 요양시설은 대부분 300명 이상의 입주민을 수용하는 대규모 시설로 노숙인을 위한 저렴하고 효율적인 주거 솔루션으로 운영되면서 현재 주민 구성이 더욱 심화됐다고 해도 과언이 아니다. 서울시 노숙인 돌봄시설 확충과 주민 혼합 등을 두고 학계와 현장 전문가들이 끊임없이 문제를 제기하고 있지만 아직까지 눈에 띄는 변화는 없다. 지금도 노숙인 돌봄시설 입주민의 특성을 제대로 조사하고, 이를 바탕으로 적절한 주거서비스를 고려하는 것이 필요하다. (자세한 내용은 배너 클릭) 최근 발표된 보고서에서 미국 질병통제예방센터는 코로나19 사태 기간 동안 미국 내 10~24세 Z세대 청소년의 범죄 사망률과 자살률이 높은 수준으로 급증했다고 발표했습니다. 19 기간. 했다. CDC 연구진은 2001년부터 2021년까지의 데이터를 이용해 코로나19 기간 동안 Z세대의 범죄 사망률이 25년 만에 최고치를 기록했고, 자살률도 50년 만에 최고치를 기록했다고 분석했다. (자세한 내용은 배너를 클릭하세요.) 몇 년 전 저는 아무런 소속 없이 영국에서 몇 달을 보내야 했고, 친구를 사귀는 데 어려움을 겪었습니다. 어느 날 그녀는 카페나 공원에서 대화를 나눌 상대를 찾으려 했지만 그것마저도 쉽지 않았다. 그녀의 망설임 끝에 나는 강가 벤치에 앉아 있던 그녀의 할머니에게 말을 걸었고, 루비는 나의 첫 영국인 친구가 되었다. 이런 경험 덕분에 코스타 커피 체인점에서 외로운 사람들이 자유롭게 함께 앉을 수 있는 Chatter&Natter 테이블을 오픈했다는 소식을 듣고 기뻤습니다. 2017년 Alex Hoskyn의 아이디어로 시작된 Chatty Café는 현재 900개 지점으로 확장되었습니다. 수다쟁이카페는 고독함을 해결하기 위해 비영리단체로 성장했으며, 온라인 수다카페와 전화봉사도 운영하고 있습니다. (자세한 내용은 배너를 클릭하세요.) 최근 조사에 따르면 프랑스에서는 약 200만 명의 젊은이들이 사회적 고립을 경험했습니다. 사회적 고립은 극단적인 자살 선택으로 이어지는 경우가 많기 때문에 프랑스 정부는 9월 10일 세계 자살 예방의 날을 기념해 자살 예방 정책을 재검토하기로 했다. 프랑스에서는 매년 15~24세 청소년 400여 명이 자살해 사망 원인 1위인 교통사고에 이어 두 번째로 높다. (자세한 내용은 배너 클릭) 리사 파우스(녹색당 의원) 독일 가족노인여성청소년부 장관(연방가족부)이 지난 4월 임기 초 인터뷰에서 이렇게 말했다. 지난해 “(외로움으로 인한) 사회적 고립에 대응하고 있다”고 밝혔다. “이를 달성하기 위해 국가 차원의 전략(Strategie gegen Einsamkeit)을 수립할 것입니다.” 리사 포즈 장관의 이번 발언은 코로나19 팬데믹 이후 더욱 심각해진 사회적 고립 문제는 물론 마약 중독자 증가와 관련된 문제에도 정부가 적극적으로 대응하겠다는 의지의 표현으로 받아들여졌다. 그리고 연방가족부는 지난 6월 ‘함께 외로움을 탈출하자(Gemeinsam aus der Einsamkeit)’라는 주제로 컨퍼런스를 열고 정부의 외로움 대응 전략을 소개했다. 파우스 장관이 발표한 고독대응전략 관련 사업으로는 기존 유관기관과 협력해 진행 중인 전화상담, 25세 미만 아동·청소년 위기대화, 불안대응전화, 60대 이상 실버폰, 전문인력 350여명 등이 있다. 상담자격을 갖춘 사회참여자가 운영하는 상담센터, 야간 상담센터, 대학생 상담센터 등을 강화할 계획이다. (자세한 내용은 배너 클릭) 지난해 12월 통계청은 ‘2022년 아동·청소년 삶의 질’ 보고서를 발표했다. 본 보고서에 따르면, 국내 청소년 자살률은 2021년 기준 10만명(0~17세)당 2.7명으로 매년 증가하고 있으며, 자살의 주요 원인은 학업스트레스, 가족불화, 방치, 또래와의 갈등, 우울증 등이다. . 청소년의 극단적 선택을 줄이기 위해서는 개인과 가족의 노력도 중요하지만 정부의 역할도 중요하다고 알려져 있다. 학교 등 교육기관에서 자살 징후를 보이는 위험청소년을 조기에 발견하고 적절한 치료와 상담을 제공한다면 청소년 자살을 예방할 수 있습니다. 이에 우리는 스웨덴의 사례를 통해 청소년 자살 예방을 위해 국가와 사회가 어떻게 노력하는지 살펴보고자 한다. (자세한 내용은 배너를 클릭하세요.) 최근 호주 사회에서는 어린이 정신건강 문제에 대한 사회적 관심이 높아지고 있습니다. 이는 정신건강 문제를 겪고 있는 아동의 비율이 증가하고 있고, 이 연령대의 정신건강 문제에 대한 사회적 인식이 변화하고 있기 때문입니다. 어린 시절 경험한 정신건강 문제가 학업, 대인관계, 신체 건강 등 아이의 전반적인 삶에 영향을 미칠 수 있으며, 청소년기, 성인기, 노년기 전반에 걸쳐 지속적인 영향을 미칠 수 있다는 사실이 점점 더 강조되고 있습니다. 따라서 아동 정신질환의 발생률과 장기적인 추세, 관련 요인과 영향, 제공되는 지원 서비스에 대한 심층적인 연구와 개선이 시급히 필요하다. (자세한 내용은 배너 클릭) 1) 고독·고립대책실 설치 및 장관 임명 2007년 이미 초고령화 사회에 진입한 일본은 사회보장 개혁과 더불어 사회적 고립 정책을 구체적으로 추진하고 있다. 노인. 최근 가장 눈에 띄는 것은 고독·고립대책본부의 신설이다. 외로움과 고립 문제를 전담하는 새로운 정부 기관이 설립된 것은 일본에서 사회적 고립 문제가 사회적 문제로 주목받고 있음을 의미한다. 이곳에 담당 장관이 부임해 코로나19 팬데믹이 여전히 만연하던 2021년부터 활동을 시작했다. 그리고 이번에 이 고립·고독대책본부를 운영할 수 있도록 하는 법안이 통과됐다. 이에 따라 내년 4월 1일부터 고독·격리대책촉진법이 시행된다. (자세한 내용은 배너를 클릭하세요)